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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要指示精神,按照省委省政府有關(guān)決策部署要求,加快推進(jìn)我省富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
第一章 規(guī)劃背景
黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中明確提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”,展示了打造與我國(guó)大國(guó)地位相稱的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的信心與決心,為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。江西作為農(nóng)業(yè)大省,要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、穩(wěn)中求進(jìn)、興贛富民,充分發(fā)揮我省綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)、富硒資源優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì),在“三農(nóng)”工作上奮發(fā)新作為,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中挖掘新動(dòng)能,把發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)這一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手,謀發(fā)展、比實(shí)干、作示范、勇?tīng)?zhēng)先,深耕富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展賽道,加快推動(dòng)江西向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要部署要求,江西依托豐富的富硒土壤資源和綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),切實(shí)把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和民生優(yōu)勢(shì)。
1.富硒農(nóng)地資源稟賦豐富適用
江西省富硒土壤分布廣泛,各縣市均有分布,在萍鄉(xiāng)市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市等地分布比較集中。根據(jù)最新調(diào)查,全省富硒土壤面積3980.55萬(wàn)畝,占全省總面積的15.89%。全省耕地中富硒土壤面積655.76萬(wàn)畝,約占富硒土壤面積的16.47%,占全省耕地面積的12.73%。富硒土壤中,綠色富硒耕地353.63萬(wàn)畝,占全省耕地的6.86%,綠色富硒耕地總面積在全國(guó)各省份中排名第八。中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)先后公布的天然富硒土地認(rèn)定結(jié)果中,江西省蘆溪縣銀河鎮(zhèn)宣風(fēng)鎮(zhèn)天然富硒地塊(15365.95畝)、江西省于都縣梓山鎮(zhèn)天然富硒地塊(4177.22畝)、江西省豐城市董家鎮(zhèn)天然富硒地塊(14472.14畝)、江西省贛州市崇義縣上堡鄉(xiāng)和寧都縣青塘鎮(zhèn)天然富硒地塊(19196.86畝)上榜,認(rèn)定地塊數(shù)全國(guó)第三。
江西省各設(shè)區(qū)市富硒土壤統(tǒng)計(jì)表
設(shè)區(qū)市 | 面積(萬(wàn)畝) | 占比(%) |
南昌市 | 107.64 | 2.70 |
九江市 | 119.21 | 2.99 |
景德鎮(zhèn)市 | 60.92 | 1.53 |
萍鄉(xiāng)市 | 526.55 | 13.23 |
新余市 | 325.50 | 8.18 |
鷹潭市 | 51.98 | 1.31 |
贛州市 | 560.40 | 14.08 |
宜春市 | 548.95 | 13.79 |
上饒市 | 669.05 | 16.81 |
吉安市 | 903.45 | 22.70 |
撫州市 | 106.90 | 2.69 |
總計(jì) | 3980.55 | 100.00 |
注:數(shù)據(jù)來(lái)源于2022年江西省地質(zhì)調(diào)查研究院提供的1:250000多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查成果。其中未開(kāi)展調(diào)查面積3635.33萬(wàn)畝,具體涉及到以下市、縣(區(qū)):九江市的修水縣、武寧縣、瑞昌市,景德鎮(zhèn)市的浮梁縣、昌江區(qū)、珠山區(qū),宜春市的靖安縣、上高縣、銅鼓縣、萬(wàn)載縣,上饒市的婺源縣、德興市,以及撫州市黎川縣、資溪縣的局部地區(qū)。各設(shè)區(qū)市自行開(kāi)展富硒土壤普查的數(shù)據(jù)未納入本次統(tǒng)計(jì)。
2.富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
江西省富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段以宜春市豐城市為始發(fā)地,首開(kāi)江西富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展先河;第二個(gè)階段以贛州市為爆發(fā)地,掀起了江西富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮。到2021年底,參與富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到211家,已經(jīng)建立水稻、果蔬、茶葉、中藥材、油茶等富硒功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地267.60萬(wàn)畝,綜合總產(chǎn)值達(dá)501.41億元。在富硒領(lǐng)域共編制9個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及稻米、蔬菜、水果、茶葉等食品。已基本形成贛西富硒區(qū)、贛南富硒區(qū)、環(huán)鄱陽(yáng)湖富硒區(qū)三大產(chǎn)業(yè)板塊。從全國(guó)地市級(jí)富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值看,湖北恩施、陜西安康、江西宜春處在領(lǐng)跑位置,江西贛州緊隨其后,為江西省富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策條件環(huán)境友好
江西省立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),以綠色、健康、有機(jī)作為農(nóng)產(chǎn)品鮮明標(biāo)識(shí),大力打響“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”公用品牌,努力打造“贛鄱正品”認(rèn)證體系,極力營(yíng)造“一流營(yíng)商環(huán)境”。全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)5250家,其中銷售收入超億元的龍頭企業(yè)796家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7355億元,形成了糧食、畜牧、水產(chǎn)、果蔬四大千億元級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前,江西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在快速發(fā)展階段向初步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求已顯現(xiàn)出從“量”到“質(zhì)”再到“健康”的新變化,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提速,農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展旺盛。當(dāng)前,安全、營(yíng)養(yǎng)、健康成為新時(shí)期消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求、新期望,發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品既是滿足我國(guó)居民吃得放心、吃得健康的重要途徑,更是實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需求的有效路徑。
第二節(jié) 發(fā)展形勢(shì)
江西是全國(guó)富硒土壤大省之一,發(fā)展富硒特色產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。當(dāng)前,江西省富硒功能農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到快速發(fā)展期,處于大有可為但又充滿挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。各設(shè)區(qū)市根據(jù)自身不同發(fā)展階段、不同發(fā)展水平,從抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、化解劣勢(shì)、直面挑戰(zhàn)等方面綜合考慮,堅(jiān)持因地制宜、注重特色發(fā)展,有重點(diǎn)、分階段的逐步實(shí)施,讓富硒功能農(nóng)業(yè)真正成為應(yīng)變局、開(kāi)新局的“新引擎”,真正成為“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的“新標(biāo)桿”。
1.發(fā)展機(jī)遇
江西省是長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角的腹地,是全國(guó)首個(gè)“全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點(diǎn)省”,擁有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。加之富硒土壤廣布、農(nóng)產(chǎn)品類型豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、政策環(huán)境相宜,發(fā)展富硒特色產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“健康中國(guó)”建設(shè)背景下,“大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)、大健康”成為發(fā)展時(shí)尚,富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了寶貴的發(fā)展機(jī)遇期。
一是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要新活力。綠色農(nóng)業(yè)、安全食品成為時(shí)尚,人們的營(yíng)養(yǎng)保健意識(shí)日益增強(qiáng),要求食品不僅要“吃得安全”,還要“吃出健康”,農(nóng)產(chǎn)品功能化日趨明顯。富硒功能農(nóng)業(yè)因其順應(yīng)了民眾的健康需求,越來(lái)越得到重視、發(fā)展迅速,成為了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潮流。
二是市場(chǎng)供給改革需求新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)是緊扣農(nóng)產(chǎn)品需求側(cè),調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。依托富硒土壤資源特色和優(yōu)勢(shì),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè),符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀需求,可以有效激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興渴求新引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的關(guān)鍵一環(huán)。圍繞“富硒+生態(tài)+大健康”,發(fā)展“硒+X”產(chǎn)業(yè),打好“組合拳”,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、健全供應(yīng)鏈,是真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足的重要途徑。
2.面臨挑戰(zhàn)
江西省認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指示要求,把富硒功能農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手,加快推動(dòng)“富硒+生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也面臨著一些問(wèn)題挑戰(zhàn)。
一是科技支撐乏力,標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行不足,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管薄弱。如何全面準(zhǔn)確地把握江西省富硒土壤地球化學(xué)特征,提升土壤有效硒含量,培育富硒低鎘作物品種,創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,將土壤富硒轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品富硒,打造從田間地頭到百姓餐桌的質(zhì)量監(jiān)管和保障體系,是富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)難題,嚴(yán)重影響到江西省富硒功能農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)融合不夠,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不明顯。江西省富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)尚處在種養(yǎng)階段和初級(jí)加工階段,產(chǎn)業(yè)鏈短、價(jià)值鏈低、供應(yīng)鏈弱,富硒功能農(nóng)業(yè)整體上尚未集群成鏈,限制了富硒功能農(nóng)業(yè)的增值能力和發(fā)展空間。如何以富硒農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),推動(dòng)富硒功能農(nóng)業(yè)集群成鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,是富硒功能農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心問(wèn)題。
三是宣傳推廣不足,產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)缺乏。江西拿得出、叫得響、具有社會(huì)認(rèn)同感和親密度的富硒產(chǎn)品品牌較少,對(duì)外富硒宣傳力度相對(duì)薄弱,具有江西特色的富硒文化尚未形成。如何迎合市場(chǎng)實(shí)際、貼近消費(fèi)者需求,營(yíng)造江西特色富硒文化,提升富硒品牌營(yíng)銷策略,拉近品牌與消費(fèi)者的距離,是贏得富硒產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、保障富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題。
第二章 總體要求
堅(jiān)持因地制宜,重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,政府引導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,突出集群規(guī)模效益;堅(jiān)持科技引領(lǐng),原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合,注重推廣應(yīng)用示范;堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略,產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,提高產(chǎn)品市場(chǎng)影響;堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西時(shí)提出“這里有豐富的富硒土壤資源,一定要打好這個(gè)品牌,讓富硒農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上更加暢銷”的重要指示精神,立足江西富硒資源稟賦和綠色生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求,堅(jiān)持“一定位三集中”,科學(xué)定位富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,集中力量、集中資源、集中政策,按照“一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)引領(lǐng)”的“硒+X”發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、科技支撐、融合發(fā)展、培育品牌和政策保障,進(jìn)一步打通“綠水青山”向“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換通道,讓江西省富硒功能農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)在全國(guó)形成更大品牌效應(yīng)、更大市場(chǎng)影響,打造江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新特色、新優(yōu)勢(shì)、新名片,讓“最好的富硒農(nóng)產(chǎn)品在江西”唱響全國(guó),走上一條高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高效益,強(qiáng)龍頭、強(qiáng)技術(shù)、強(qiáng)品牌、強(qiáng)管控的高質(zhì)量發(fā)展之路。
第二節(jié) 基本原則
高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健全富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、找差距、抓落實(shí),走上特色明、質(zhì)量?jī)?yōu)、覆蓋廣、服務(wù)強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展道路。
高品質(zhì)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展改革,將高品質(zhì)發(fā)展理念貫穿進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程和全領(lǐng)域,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)品質(zhì)變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高富硒功能農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
高效益。堅(jiān)持因地制宜創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),突破富硒關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)富硒功能農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文化旅游、強(qiáng)鏈爭(zhēng)先工程的銜接,帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美,實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
強(qiáng)龍頭。堅(jiān)持以做優(yōu)做強(qiáng)做大為方向,大力扶持“單品冠軍”和涉硒農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,加快形成“一基地一主業(yè)一特色”的發(fā)展格局,突出點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),帶動(dòng)富硒功能農(nóng)業(yè)全面發(fā)展升級(jí)。
強(qiáng)技術(shù)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),圍繞富硒功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,全方位、多視野、深層次開(kāi)展研究,強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)程、國(guó)家專利的編制和推廣應(yīng)用,形成富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大科技支撐。
強(qiáng)品牌。堅(jiān)持質(zhì)量立業(yè)、品牌興業(yè),強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),整合區(qū)域、企業(yè)、商品品牌,集中打造江西富硒全域公用品牌,納入“贛鄱正品”品牌體系,實(shí)現(xiàn)更大品牌效應(yīng)、更大市場(chǎng)影響。
強(qiáng)管控。堅(jiān)持嚴(yán)格管理質(zhì)量至上,全面厘清富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,圍繞生產(chǎn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、投入品使用規(guī)范和產(chǎn)品檢測(cè)能力、產(chǎn)品追溯和質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)加強(qiáng)管控,走出一條安全高效穩(wěn)健的富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
第三節(jié) 戰(zhàn)略定位
圍繞打造在全國(guó)有影響力的富硒品牌的目標(biāo)定位,切實(shí)把最具成長(zhǎng)性、爆發(fā)力的富硒功能農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口,突出硒元素應(yīng)用在農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的重要功能,大力實(shí)施“硒+X”發(fā)展戰(zhàn)略,以綠色富硒耕地為基礎(chǔ),以建設(shè)富硒高標(biāo)準(zhǔn)基地為抓手,以生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量全過(guò)程溯源為保障,推動(dòng)富硒功能農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,走出一條高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高效益、強(qiáng)龍頭、強(qiáng)技術(shù)、強(qiáng)品牌、強(qiáng)監(jiān)管的富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,讓“最好的富硒農(nóng)產(chǎn)品在江西”唱響全國(guó),為打造鄉(xiāng)村振興樣板之地提供有力支撐。
——富硒功能農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略定位?;凇傲⒆愀晃Y源稟賦、發(fā)展富硒特色經(jīng)濟(jì)、樹(shù)立富硒產(chǎn)業(yè)品牌、擴(kuò)大富硒富民實(shí)效”基本思路,緊扣糧食安全、食品安全、生態(tài)安全“三大安全”,采取強(qiáng)科技、強(qiáng)鏈條、強(qiáng)協(xié)同“三大舉措”,順應(yīng)新業(yè)態(tài)、新常態(tài)、新勢(shì)態(tài)“三大新態(tài)”,實(shí)現(xiàn)富硒功能農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有實(shí)效、進(jìn)村入戶有實(shí)效、富民強(qiáng)省有實(shí)效“三大實(shí)效”。
——富硒功能農(nóng)業(yè)區(qū)域定位。立足“贛西富硒區(qū)、贛南富硒區(qū)、環(huán)鄱陽(yáng)湖富硒區(qū)”三大區(qū)域,基于“大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)、大健康”發(fā)展思維,對(duì)接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、閩三角等國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域,以硒興農(nóng)、以硒旺業(yè)、以硒富民,集中打造全國(guó)一流富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、全國(guó)優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、國(guó)際知名富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)。
——富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展定位。基于“硒+X”發(fā)展戰(zhàn)略,做特做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)做大二產(chǎn)、做活做精三產(chǎn),全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力打造全國(guó)一流的“4D富硒功能農(nóng)業(yè)”,即:打造綠色、有機(jī)富硒種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基地;打造安全、營(yíng)養(yǎng)、功能化富硒產(chǎn)品加工高地;打造休閑、觀光、體驗(yàn)式富硒康養(yǎng)旅游勝地;打造先進(jìn)、開(kāi)放、共享型富硒產(chǎn)業(yè)集群寶地。
第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo)
到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,富硒功能農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1600億元以上;發(fā)展水平不斷提升,分批建設(shè)10個(gè)以上富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,全省富硒功能農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱富硒龍頭企業(yè))總數(shù)達(dá)300家,建設(shè)各類富硒標(biāo)準(zhǔn)化基地300個(gè);標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系不斷完善,全省富硒省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)20個(gè),各類富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)1000個(gè),完成含硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)總數(shù)10000個(gè);富硒品牌不斷唱響,構(gòu)建“1個(gè)富硒全域品牌+N個(gè)地方公用品牌+N個(gè)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌”的江西富硒品牌矩陣體系。
第三章 發(fā)展格局
以實(shí)施“硒+X”發(fā)展戰(zhàn)略為主線,科學(xué)確定全省富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。在空間布局上,綜合考慮綠色富硒土壤資源分布狀況、富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、富硒功能農(nóng)業(yè)保障條件等因素,選定贛西、贛南為主的24個(gè)縣(市、區(qū))為重點(diǎn),分層次發(fā)展富硒種養(yǎng)業(yè)、精深加工、康養(yǎng)旅游業(yè),輻射拓展到省內(nèi)其他富硒地區(qū)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上,加快推進(jìn)富硒稻米、富硒水果、富硒蔬菜(竹筍)、富硒油菜、富硒茶葉、富硒禽蛋等六大產(chǎn)業(yè);在平臺(tái)載體上,全產(chǎn)業(yè)鏈打造重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌等六大重點(diǎn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展升級(jí)。
第一節(jié) 大力建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)
以“贛西、贛南、環(huán)鄱陽(yáng)湖”三大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),結(jié)合富硒農(nóng)產(chǎn)品“單品冠軍”和基地建設(shè),將清潔富硒耕地劃定為富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力開(kāi)展示范種植,積極打造綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。規(guī)范保護(hù)區(qū)內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入,把控肥料產(chǎn)品安全性、有效性和適宜性,保障富硒功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
專欄1 富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè) |
——加大富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)支持力度。扶持政策優(yōu)先向富硒生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜,鼓勵(lì)富硒種養(yǎng)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,支持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善富硒生產(chǎn)扶持政策,充分發(fā)揮富硒龍頭企業(yè)作用,帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,確保增產(chǎn)增收。 ——優(yōu)化富硒農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推廣富硒、高產(chǎn)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)新品種新技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣力度,重點(diǎn)支持水稻、蔬菜、水果等新品種示范推廣,因地制宜適度發(fā)展富硒旱糧作物。 ——推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。按照富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,大力培育服務(wù)主體,積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,著力拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快發(fā)展多元化、多層次、多類型的富硒功能農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。 ——強(qiáng)化富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)監(jiān)管。嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)綠色富硒耕地管理,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則落實(shí)管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效考核,確保全省綠色富硒耕地面積不減少、土壤質(zhì)量不降低,切實(shí)保障富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。 |
第二節(jié) 大力建設(shè)富硒規(guī)范種養(yǎng)基地
堅(jiān)持“因地制宜,重點(diǎn)突破”“一主多輔,三產(chǎn)融合”的發(fā)展思路,重點(diǎn)扶持富硒稻米、水果、蔬菜(竹筍)、油菜、茶葉、禽蛋等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)各地結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展特色富硒產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化富硒種養(yǎng)生產(chǎn)基地。加強(qiáng)“單品冠軍”、涉硒龍頭企業(yè)培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)企業(yè)參與基地建設(shè),形成“一基地一主業(yè)”的發(fā)展格局,打造一批設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)特色明顯的富硒規(guī)范種養(yǎng)基地。
專欄2 富硒規(guī)范種養(yǎng)生產(chǎn)基地建設(shè) |
——富硒稻米種植基地建設(shè)。夯實(shí)富硒稻米產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),生產(chǎn)規(guī)?;⒐芾硪?guī)范化。全面打造富硒大米知名品牌,引導(dǎo)發(fā)展“鄱陽(yáng)湖大米”“宜春大米”“萬(wàn)年貢米”“井岡山大米”等區(qū)域公用品牌,有條件的,可以轉(zhuǎn)變成為富硒大米公用品牌。 ——富硒水果標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)。做優(yōu)做強(qiáng)做大“臍橙、蜜橘、甜柚”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展獼猴桃、葡萄、早熟梨等特色果業(yè),重點(diǎn)打造“贛南臍橙”“井岡蜜柚”“上饒廣豐馬家柚”“奉新獼猴桃”“新余蜜桔”“袁州硒橙”等品牌,促進(jìn)富硒果品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、周年性供應(yīng)。 ——富硒蔬菜標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)。依托景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市,贛州市興國(guó)縣、于都縣、會(huì)昌縣,宜春市高安市、宜豐縣、萬(wàn)載縣,上饒市余干縣,吉安市永豐縣、新干縣等,不斷打造富硒蔬菜(竹筍)“單品冠軍”,鞏固長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”地區(qū)富硒蔬菜供應(yīng)基地地位,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。 ——富硒油菜種植基地建設(shè)。依托贛北油菜高產(chǎn)區(qū)、京九鐵路沿線油菜長(zhǎng)廊、浙贛鐵路沿線油菜長(zhǎng)廊建設(shè),推廣稻油輪作高效栽培技術(shù),集成“稻-油”“稻-稻-油”“油菜-花生-芝麻(大豆)”等三熟制輪作規(guī)?;?、集約化高效栽培生產(chǎn)模式,推進(jìn)富硒油菜苔專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn),提高基地建設(shè)效率。 ——富硒茶葉種植基地建設(shè)。結(jié)合“四綠一紅”五大茶葉區(qū)域公用品牌,以生態(tài)、綠色、有機(jī)、富硒為方向,提升茶葉質(zhì)量,加快品牌整合,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)江西富硒茶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。 ——富硒禽蛋養(yǎng)殖基地建設(shè)。加強(qiáng)地方品種選育與新品種培育。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治,推廣普及新品種、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等,提升機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化設(shè)施裝備水平。爭(zhēng)創(chuàng)“江西富硒畜禽”等特色品牌,逐步建立江西“富硒禽蛋”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。 |
第三節(jié) 大力建設(shè)富硒精深加工基地
以富硒種養(yǎng)為基礎(chǔ),富硒加工為支撐,富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破,打造富硒產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、冷鏈物流為一體的基地。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加工園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),以及富硒龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體,優(yōu)化加工基地規(guī)劃布局,強(qiáng)化新產(chǎn)品研發(fā)、大品牌培育,構(gòu)建起以富硒農(nóng)產(chǎn)品、富硒生物制品和富硒農(nóng)用資料加工品為重點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)富硒產(chǎn)品從初級(jí)生產(chǎn)向精深加工到產(chǎn)業(yè)集群的方向發(fā)展,走上新型工業(yè)化的發(fā)展道路,打造若干安全、營(yíng)養(yǎng)、功能化的富硒產(chǎn)品加工高地。
專欄3 富硒精深加工生產(chǎn)基地建設(shè) |
——富硒大米深加工基地建設(shè)。依托環(huán)鄱陽(yáng)湖、贛西、贛南、贛撫平原、吉泰盆地等富硒水稻種植區(qū),按照“一個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、一個(gè)公用品牌、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品”的發(fā)展思路,建立加工示范基地提升富硒大米品牌。 ——富硒蔬菜加工基地建設(shè)。將贛州市興國(guó)縣、寧都縣,宜春市高安市,上饒市余干縣,吉安市新干縣、永豐縣等打造成富硒設(shè)施蔬菜聚集區(qū),將贛州市信豐縣建成大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送中心,推進(jìn)景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市建成江西富硒蔬菜加工物流中心、華東優(yōu)質(zhì)富硒蔬菜集散中心,將宜春市宜豐縣建成江西富硒竹筍加工物流中心。 ——富硒農(nóng)副食品加工基地建設(shè)。以加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為主要載體,以“硒+農(nóng)業(yè)”初級(jí)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料,大力發(fā)展富硒農(nóng)副食品、富硒預(yù)制菜、硒飲料、精制茶等加工業(yè),延長(zhǎng)富硒農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。 ——富硒生物藥業(yè)加工基地建設(shè)。以樟樹(shù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、袁州醫(yī)藥工業(yè)園為載體,以“硒+大健康”發(fā)展思路,發(fā)展富硒功能性食品、保健品及藥品,建設(shè)精深加工標(biāo)準(zhǔn)基地,延長(zhǎng)富硒藥業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,提升中草藥附加值。 ——富硒農(nóng)用資料加工基地建設(shè)。面向標(biāo)準(zhǔn)化富硒功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)業(yè)投入品,大力發(fā)展富硒肥料、富硒飼草飼料、富硒酵母等富硒農(nóng)用資料加工,實(shí)現(xiàn)富硒功能農(nóng)業(yè)資源的高效循環(huán)利用,推動(dòng)富硒功能農(nóng)業(yè)全面發(fā)展升級(jí)。 ——富硒產(chǎn)品加工走廊建設(shè)。以320國(guó)道為軸線,打造贛西—吉泰盆地—贛南硒產(chǎn)品加工走廊,通過(guò)整合周邊地區(qū)富硒農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)全省富硒農(nóng)產(chǎn)品集散中心和加工園區(qū),促進(jìn)硒產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造全國(guó)知名品牌。 |
第四節(jié) 大力建設(shè)富硒功能農(nóng)業(yè)園區(qū)
依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加工園和物流中心,構(gòu)建“硒+農(nóng)業(yè)、物流、物聯(lián)網(wǎng)”的線上、線下服務(wù)體系,建設(shè)全國(guó)知名富硒產(chǎn)品交易中心、區(qū)域大數(shù)據(jù)智慧物流中心。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的富硒功能農(nóng)業(yè)園區(qū)。
專欄4 富硒功能農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè) |
——富硒產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心:立足園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合縣域物流配送體系建設(shè),著力建設(shè)富硒產(chǎn)品物流服務(wù)中心、富硒產(chǎn)品綜合交易平臺(tái),鼓勵(lì)和支持富硒產(chǎn)品流通企業(yè)向規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,建成區(qū)域知名的富硒農(nóng)產(chǎn)品集散地。 ——富硒產(chǎn)品智慧物流網(wǎng)絡(luò):圍繞“硒+物聯(lián)網(wǎng)”,打造“產(chǎn)品智能可追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”“智能物流配送中心”,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè),建成線上、線下覆蓋全國(guó)的富硒產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)。 ——富硒產(chǎn)品交易中心:實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”工程,形成“生產(chǎn)—收購(gòu)—銷售”利益共同體,拓展市場(chǎng)、拓寬銷路,加強(qiáng)生產(chǎn)與市場(chǎng)的密切聯(lián)系,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與商流、物流、信息流、資金流的全面協(xié)同。 |
第五節(jié) 大力推進(jìn)富硒休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展
基于“硒+X”發(fā)展戰(zhàn)略,以“大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)、大健康”為發(fā)展思路,充分挖掘“紅色文化、綠色文化、古色文化”和民俗文化,發(fā)揮硒產(chǎn)品、硒溫泉、硒美食、硒文化等特色優(yōu)勢(shì),建設(shè)農(nóng)、旅、養(yǎng)融合的富硒生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群,打造集硒康復(fù)療養(yǎng)區(qū)、硒研學(xué)體驗(yàn)區(qū)、硒休閑度假區(qū)、硒文化展示區(qū)、硒溫泉娛樂(lè)區(qū)、硒美食餐飲區(qū)等于一體的綜合體,形成“硒博館”“硒博會(huì)”“硒游記”服務(wù)品牌,將江西建成世界富硒休閑康養(yǎng)旅游高地。
第四章 重點(diǎn)行動(dòng)
重點(diǎn)實(shí)施富硒功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、品牌培育行動(dòng)、服務(wù)支撐行動(dòng)、開(kāi)放合作行動(dòng)等六大行動(dòng)。
第一節(jié) 實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)
圍繞“硒+生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展富硒功能農(nóng)業(yè)相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前瞻性研究,著眼于重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科研成果孵化,強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用。
——開(kāi)展富硒功能農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)。加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研用”深度協(xié)作,整合江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、南昌大學(xué)、省農(nóng)科院、宜春學(xué)院等科研力量,聯(lián)合國(guó)內(nèi)權(quán)威富硒科研單位、頭部企業(yè)等力量,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,協(xié)同構(gòu)建我省富硒科研創(chuàng)新和技術(shù)集成平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品硒含量穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、富硒阻鎘等重金屬伴生的有效控制技術(shù)、富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)等“三大技術(shù)瓶頸”開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。將江西建成富硒功能農(nóng)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域人才集聚、高層次科研成果創(chuàng)新孵化的重要基地。
——完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效富硒農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研究與示范推廣,依靠創(chuàng)新不斷提升富硒農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境、品種選育、栽培技術(shù)、田間管理、精深加工、銷售及售后服務(wù)等全過(guò)程科技服務(wù)。依托省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,引導(dǎo)24個(gè)產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)崗位專家以及相關(guān)技術(shù)推廣人員,積極推廣富硒生產(chǎn)新技術(shù),提升富硒功能農(nóng)業(yè)科技整體水平。開(kāi)展招才引智行動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)外科研院所進(jìn)駐開(kāi)展深度合作,大力實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
——開(kāi)展富硒土壤保護(hù)區(qū)土壤生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化富硒耕地管理,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用富硒耕地。實(shí)施土壤修復(fù)治理計(jì)劃,做好富硒耕地的安全利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)管理,嚴(yán)控工礦企業(yè)排放、城鎮(zhèn)垃圾、生活污水等農(nóng)業(yè)外源性污染對(duì)富硒土壤保護(hù)區(qū)的影響。通過(guò)農(nóng)田土壤改良、生態(tài)修復(fù),改變農(nóng)田土壤的理化特性,改善土壤中硒元素的可溶性和水溶硒含量,為提高農(nóng)產(chǎn)品中硒含量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)創(chuàng)造條件。
第二節(jié) 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)
聚焦富硒功能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,研究制定富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,構(gòu)建富硒功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
——加快富硒標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依托江西省富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展富硒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、富硒食品含量標(biāo)準(zhǔn)等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)研制或修訂。建立富硒領(lǐng)域?qū)<規(guī)?,鼓?lì)企業(yè)和團(tuán)體積極制定富硒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),努力打造中國(guó)富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)高地。結(jié)合富硒農(nóng)產(chǎn)品對(duì)土壤、投入品、種養(yǎng)、加工等方面的要求,建立貫穿生產(chǎn)、加工、流通等全過(guò)程的富硒功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
——推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)檢驗(yàn)、研發(fā)中試、技術(shù)服務(wù)等能力提升,鼓勵(lì)重點(diǎn)縣區(qū)打造公共檢測(cè)平臺(tái)或在體驗(yàn)消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè)硒快速檢測(cè)點(diǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)涉硒企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展富硒產(chǎn)品認(rèn)證,有效提升富硒產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。加大對(duì)認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,凈化認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)秩序,樹(shù)立認(rèn)證檢測(cè)的社會(huì)公信力。推動(dòng)建立富硒產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理制度。
——強(qiáng)化追溯監(jiān)管體系建設(shè)。推行“區(qū)塊鏈溯源+合格證”開(kāi)證模式,推進(jìn)江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象名錄管理制度,實(shí)現(xiàn)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、質(zhì)量跟蹤、市場(chǎng)流通的全流程防偽可追溯。適時(shí)部署組織對(duì)富硒產(chǎn)品假冒偽劣、虛假宣傳等市場(chǎng)亂象進(jìn)行整治。
第三節(jié) 實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)
立足“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“六大重點(diǎn)領(lǐng)域”全產(chǎn)業(yè)鏈打造,夯實(shí)富硒功能農(nóng)業(yè)、壯大硒加工業(yè)、提升硒服務(wù)業(yè)、完善硒產(chǎn)業(yè)鏈,做好富硒龍頭企業(yè)“強(qiáng)鏈爭(zhēng)先”,實(shí)現(xiàn)“質(zhì)優(yōu)、量增、鏈全”新格局。
——加強(qiáng)富硒土地資源調(diào)查。完成全省剩余未開(kāi)展的1:25萬(wàn)多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查,在此基礎(chǔ)上完成全省1:25萬(wàn)多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查綜合研究和成果集成。在有利的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)優(yōu)先安排1:5萬(wàn)土地質(zhì)量調(diào)查,圈定富硒土地資源,為規(guī)模開(kāi)發(fā)富硒土地提供科學(xué)依據(jù)。選擇10個(gè)左右重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展1:1萬(wàn)富硒功能農(nóng)業(yè)目的精細(xì)土地質(zhì)量調(diào)查。積極組織開(kāi)展天然富硒土地認(rèn)證與標(biāo)識(shí)申報(bào)工作。
——加大富硒龍頭企業(yè)培育。圍繞研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)、品牌、體驗(yàn)、服務(wù)等九大環(huán)節(jié),開(kāi)展富硒龍頭企業(yè)“強(qiáng)鏈爭(zhēng)先”行動(dòng),每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造支撐產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展的鏈主型企業(yè),發(fā)展有特色的“單項(xiàng)冠軍企業(yè)”和高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)。引導(dǎo)富硒龍頭企業(yè)參與全省“映山紅”行動(dòng),爭(zhēng)取富硒龍頭企業(yè)列入省重點(diǎn)擬上市后備企業(yè)名單,推動(dòng)企業(yè)掛牌上市。引導(dǎo)富硒龍頭企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站(或工作室)。
——建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基地。參照部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省,選擇富硒資源優(yōu)勢(shì)突出的設(shè)區(qū)市開(kāi)展省市共建富硒農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)市。鼓勵(lì)富硒龍頭企業(yè)通過(guò)自建或聯(lián)建的方式,分區(qū)重點(diǎn)建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、特色明顯的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;晃N養(yǎng)生產(chǎn)基地。引導(dǎo)各地推動(dòng)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造,建設(shè)全程管控、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化基地。
——提升精深加工水平。支持贛西、贛南、環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)發(fā)展富硒稻米及米粉加工,贛南、贛西地區(qū)發(fā)展富硒果蔬加工,“四綠一紅”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展富硒茶葉加工,贛西發(fā)展富硒禽蛋加工,培育富硒加工頭部企業(yè),開(kāi)發(fā)富硒休閑食品、功能性食品、生物制品。引導(dǎo)富硒龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園、加工園集聚,推動(dòng)贛西、贛南、環(huán)鄱陽(yáng)湖等硒資源富集區(qū)主動(dòng)融入我省冷鏈物流體系建設(shè)。
——新業(yè)態(tài)集聚融合發(fā)展。鼓勵(lì)宜春、贛州等地大力推進(jìn)“硒+農(nóng)業(yè)+精深加工+康養(yǎng)旅游”新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推動(dòng)硒產(chǎn)品、硒溫泉、硒美食、硒文化等特色發(fā)展,打造50個(gè)“硒+休閑康養(yǎng)”“硒+科普研學(xué)”網(wǎng)紅打卡地,推介10條以鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購(gòu)、鄉(xiāng)娛為一體的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。發(fā)揮數(shù)字賦能,搭建富硒功能農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái),推動(dòng)富硒全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。
第四節(jié) 實(shí)施品牌培育行動(dòng)
結(jié)合“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略,打造江西富硒區(qū)域公用品牌,提升江西富硒功能農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持“三高四強(qiáng)”原則發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)硒文化精品創(chuàng)建,極力營(yíng)造“江西有好‘硒’,好‘硒’出江西”的營(yíng)商環(huán)境和文化氛圍。
——加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)推介。鼓勵(lì)各類富硒龍頭企業(yè)打造企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。將富硒品牌納入“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”“江西綠色生態(tài)”品牌戰(zhàn)略和“贛鄱正品”體系,加快布局粵港澳、長(zhǎng)三角、京津冀等主銷地,鼓勵(lì)各地建硒博館、辦硒博會(huì),講好“硒”故事。
——暢通市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。以高標(biāo)準(zhǔn)富硒種養(yǎng)基地為重點(diǎn),以私人訂制、個(gè)性服務(wù)方式,推出精品的鮮活富硒農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨、直供直銷等銷售模式,助推各類富硒農(nóng)產(chǎn)品上平臺(tái)、進(jìn)商超。利用新媒體平臺(tái),通過(guò)引流傳播和渠道營(yíng)銷,拓展富硒農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道、網(wǎng)絡(luò)和終端。在南昌、贛州、宜春等地通過(guò)開(kāi)設(shè)旗艦店、硒餐廳等形式打造集科普宣傳、產(chǎn)品展示、銷售對(duì)接、品牌推廣、消費(fèi)體驗(yàn)、快速檢測(cè)“六位一體”的富硒體驗(yàn)展示館。
——開(kāi)展科普宣傳推廣。集中開(kāi)展“硒保健”“硒營(yíng)養(yǎng)”“硒長(zhǎng)壽”等知識(shí)科普宣傳。通過(guò)各類媒體平臺(tái)全方位宣傳富硒文化與產(chǎn)品,推動(dòng)硒科普進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)酒店、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū),推介硒資源、硒科技、硒產(chǎn)品、硒文化。出臺(tái)《硒科普基地認(rèn)定管理辦法》,認(rèn)定硒科普教育基地。利用新媒體手段,綜合電商驅(qū)動(dòng)與網(wǎng)紅直播,全方位宣傳富硒文化與產(chǎn)品。深挖“老字號(hào)”“土字號(hào)”,深化富硒功能農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,全方位、多層次、多形式展示江西硒文化。
第五節(jié) 實(shí)施服務(wù)支撐行動(dòng)
以政府機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為主導(dǎo),以相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)為載體,強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈公共配套服務(wù)。鼓勵(lì)各類服務(wù)組織加強(qiáng)合作,圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品牌,以資金、技術(shù)、服務(wù)等要素為紐帶,構(gòu)建服務(wù)聯(lián)合體和利益聯(lián)結(jié)體,打造新型全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)組織體系。
——優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、南昌大學(xué)、宜春學(xué)院等高校加大對(duì)富硒基礎(chǔ)學(xué)科支持力度,加大富硒功能農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),力爭(zhēng)2024年開(kāi)設(shè)富硒功能農(nóng)業(yè)專業(yè)。建立人才引育機(jī)制,引導(dǎo)高校拓寬富硒基礎(chǔ)學(xué)科的應(yīng)用面,推進(jìn)科技小院建設(shè),構(gòu)建“基礎(chǔ)+應(yīng)用”復(fù)合人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)一支科技型、實(shí)用型富硒功能農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍。
——開(kāi)展金融保險(xiǎn)服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展金融服務(wù),創(chuàng)新推出富硒功能農(nóng)業(yè)專項(xiàng)金融服務(wù)產(chǎn)品。積極發(fā)揮“財(cái)農(nóng)信貸通”“財(cái)園信貸通”和政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,拓寬融資渠道,完善多元投融資體系。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新推廣富硒功能農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
——?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法。出臺(tái)《硒產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案》,將硒產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)納入部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作范疇,科學(xué)掌握全省富硒功能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、消費(fèi)大數(shù)據(jù),創(chuàng)新在全國(guó)建立“中國(guó)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展江西指數(shù)”,形成定期發(fā)布機(jī)制,為各級(jí)政府、企業(yè)、金融(投資、科研)機(jī)構(gòu)提供客觀、科學(xué)的決策依據(jù)。
第六節(jié) 實(shí)施開(kāi)放合作行動(dòng)
樹(shù)立“跳出江西、發(fā)展江西”理念,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”,“以項(xiàng)目為王”招大引強(qiáng),開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩桃Y,創(chuàng)造條件加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外富硒功能農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)合作,不斷激發(fā)富硒功能農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
——開(kāi)展招大引強(qiáng)行動(dòng)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)展專題招商活動(dòng),引入加工和市場(chǎng)型龍頭企業(yè)來(lái)贛投資,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有意愿發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)的世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、央企、國(guó)企、上市公司或大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)贛投資或合作開(kāi)發(fā),開(kāi)辟江西富硒功能農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作新格局。
——推動(dòng)對(duì)外合作交流。充分挖掘利用硒產(chǎn)品、硒文化等江西優(yōu)質(zhì)“硒”資源,組織我省富硒龍頭企業(yè)和富硒農(nóng)產(chǎn)品,參與區(qū)域各項(xiàng)重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),暢通江西富硒功能農(nóng)業(yè)開(kāi)放交流合作新渠道,不斷拓寬“一帶一路”沿線國(guó)家銷售市場(chǎng)。推動(dòng)江西與省外先進(jìn)地區(qū)簽訂合作框架協(xié)議,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、瓶頸技術(shù)的科研攻關(guān)合作,推動(dòng)富硒功能農(nóng)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
第五章 保障措施
富硒功能農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),關(guān)系到在全國(guó)富硒功能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大要素保障和政策服務(wù),匯聚各方資源優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管的橫向合力。各地要加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌引領(lǐng),調(diào)動(dòng)各方面資源要素,構(gòu)建強(qiáng)有力保障措施,形成推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的縱向合力,扎實(shí)推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省級(jí)建立富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立江西省富硒功能農(nóng)業(yè)專家委員會(huì),為科學(xué)決策提供咨詢意見(jiàn)。相關(guān)市、縣(區(qū))人民政府為富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展責(zé)任主體,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度行動(dòng)計(jì)劃,明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌資金、技術(shù)等要素支持,形成工作合力,全面推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二節(jié) 加大政策支持
加大財(cái)政資金統(tǒng)籌整合力度,支持富硒土地資源調(diào)查、富硒標(biāo)準(zhǔn)化基地、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品認(rèn)證、科研技術(shù)、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等富硒全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在政策允許的范圍,支持符合條件的富硒龍頭企業(yè)享受稅收、金融、用地、人才、科技、項(xiàng)目等政策。依法依規(guī)組建專業(yè)協(xié)會(huì),構(gòu)建行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)平臺(tái)等各項(xiàng)管理制度。各地出臺(tái)具體支持政策措施,要統(tǒng)籌整合財(cái)政相關(guān)涉農(nóng)資金,引導(dǎo)土地、技術(shù)、人才、資本、項(xiàng)目等關(guān)鍵要素向富硒功能農(nóng)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”“六大重點(diǎn)”“六大行動(dòng)”予以傾斜支持。
第三節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督考核
建立富硒功能農(nóng)業(yè)調(diào)度和分析工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)跟蹤,定期通報(bào)推進(jìn)和完成情況,開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估,對(duì)工作落實(shí)不力,行動(dòng)推進(jìn)緩慢的單位和部門(mén),進(jìn)行約談和通報(bào)。完善考核指標(biāo)體系,加大考核權(quán)重和結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果將與涉農(nóng)項(xiàng)目安排獎(jiǎng)補(bǔ)措施資金掛鉤。
解讀材料:關(guān)于《江西省富硒功能農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》的政策解讀
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